印尼为鼓励下游（yóu）投资（zī），再提镍产品（pǐn）出（chū）口征税事宜

　　5月25日（rì），印尼投资（zī）部长在网上新闻发布会上（shàng）表示，印尼正考虑对原材料镍含量低于70%的（de）商品征收出（chū）口税，以鼓励下（xià）游投资。但关于如何计算出口税、具（jù）体何（hé）时实施并未有明确（què）说明。据Mysteel了解，当地（dì）镍（niè）产品为FENI、NPI、MHP及高（gāo）冰镍，按照该投资部长的描述，仅（jǐn）高冰镍有可以不征收出口税的可能。

　　序号产（chǎn）品名（míng）称产地镍（niè）含（hán）量对（duì）应终（zhōng）端

　　1镍铁印（yìn）尼11%-22%不锈钢

　　2高冰镍印（yìn）尼60%-70%新能（néng）源

　　3MHP印（yìn）尼33%-40%新能源

　　一、关（guān）于（yú）印尼镍产品出口征（zhēng）税的过去的故事

　　印尼2019年禁矿之后，吸引了（le）中国主要金属公司的投资，但（dàn）加（jiā）工行业仍以FENI和NPI等低镍含量产品为主。2021年3月青山（shān）实业与（yǔ）华友钴（gǔ）业、中伟股份签订高冰镍供应协议之后（hòu），打开了（le）中国在印尼投建高（gāo）冰镍产线的大门，此后中伟（wěi）股份、华友钴业也（yě）开始（shǐ）在（zài）印尼投建自己的高冰镍产线。2021年6月印尼能（néng）源和矿产资源部 (ESDM) 政府就（jiù）表示计划限制FENI、NPI出口，同年9月印尼投资部长表示预对镍含量低于 70% 的镍产品征收出口，对于高冰镍是否也（yě）在征收出口税的镍产（chǎn）品之列（liè）仍在讨论中，正如现在（zài）他所（suǒ）说的一样。

　　2022年1月，印尼政府表示，预计从2022年开（kāi）始，对FENI及NPI以（yǐ）每吨15000-16000美元的价格，并征收2%的税（shuì），然后随着镍价的飙升，税率将继（jì）续上（shàng）调。虽然并未明确具体（tǐ）实施时间及（jí）税率换算（suàn）方（fāng）式，但较2021年已有实质性进展。当然谁也不曾想（xiǎng）到，2个月后FENI和NPI的（de）价格会（huì）因LME镍的暴涨（zhǎng）而大幅上行，即使到（dào）目前印尼NPI的价格也在20100美元水平，远高于16000美元，以至于2%的（de）出口税不再具（jù）有参考价值。

　　二、印尼镍产品供（gòng）应（yīng）分析

　　1、印尼当前镍产量

　　据（jù）Mysteel调（diào）研统计，截至2022年5月底（dǐ），印（yìn）尼正（zhèng）在生（shēng）产的火（huǒ）法（fǎ）生产线（xiàn）合计164条（tiáo），预（yù）计（jì）2022年全年印尼NPI镍（niè）金属产量将达到122万吨，环比（bǐ）增幅约40%；FENI镍金属（shǔ）产（chǎn）量（liàng）将达到2.7万吨，环比增幅8%；高冰镍（niè）16.6万镍金属吨，MHP 11.3万镍金属吨。2022年印（yìn）尼镍产品合计镍金属产量（liàng）153万金属（shǔ）吨，环（huán）比增幅达（dá）70%。

　　2022年印尼镍产品（pǐn）基本都处于爆发增长的状态，中资企业的高（gāo）冰镍和MHP从去年下（xià）半（bàn）年的从无到有，演变到现（xiàn）在的稳（wěn）定高速增长，是印尼当（dāng）地新能源产（chǎn）业发（fā）展愿景的基石（shí）。

　　2、中国自印（yìn）尼（ní）镍产品（pǐn）进口量（liàng）

　　自2021年（nián）印尼镍铁产量超过（guò）中国之（zhī）后，进口镍铁量级也已超过国产镍（niè）铁产量（liàng）；国（guó）内MHP和高冰镍产量也较为（wéi）有（yǒu）限，也主要依赖进口（kǒu）。

　　2022年1-4月（yuè）中国自（zì）印尼镍（niè）铁进口总量（liàng）140万（wàn）吨（dūn），同比（bǐ）增加30%；2月开始有（yǒu）印尼高冰镍进（jìn）口，1-4月进（jìn）口总（zǒng）量2.5万吨；MHP进口总量7.3万吨，同比增加35倍。

　　从进口构成来看，印尼在中国镍铁、高冰镍及MHP的（de）进（jìn）口中（zhōng）均为占（zhàn）比最大的进口来源（yuán）国（guó）。镍（niè）铁及高冰镍的进口占比甚至达到90%附近。

　　三、2022年已（yǐ）过小半 印尼镍产品（pǐn）出口征税仍悬而未决（jué）

　　印（yìn）尼（ní）一再提出发展当地镍产业链，增加产品附加值，吸引外（wài）资在当地投资建设下游（yóu）产业链。2022年作为印尼（ní）计划实行镍产品出口关税的年份，已（yǐ）经过（guò）去小半。据Mysteel调研了解（jiě），目前预备征收出口关税（shuì）的镍（niè）品种、具体实施（shī）时间、以及如何征收都未有明（míng）确（què）的说（shuō）法，但（dàn）我们也需要做好准备（bèi），迎接一切（qiē）挑战。